Заветная очередь на получение жилья начинается прямо из Жилищного кодекса, образно выражаясь. Именно этим документом закрепляется порядок признания за гражданином права на получение жилья. Сразу оговорюсь — на получение муниципального или федерального жилья на основании договора социального найма, а не на праве собственности.
И прежде всего получить такое жилье могут малоимущие граждане. А также другие категории. Но о них ниже.
Кто же с точки зрения закона является нуждающимся в жилье? Оказывается, граждане признаются таковыми в четырех конкретных случаях:
во-первых, это те, кто еще не является ни нанимателем жилого помещения, ни его собственником, ни даже членом их семей, то есть ни у самого гражданина, ни у его ближайших родственников не должно быть жилья вообще, ну, по крайней мере, официального;
во-вторых, это те наниматели или даже собственники жилья, которые живут в настолько маленькой квартирке, что общая площадь на одного проживающего составляет меньше учетной нормы, которая устанавливается местными властями самостоятельно;
в-третьих, если вам приходится жить в помещении, которое не соответствует установленным для жилых помещений санитарным и разным техническим требованиям, то есть в непригодном для проживания; наконец, в-четвертых, если в квартире, занятой несколькими семьями, в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно, а другого официального жилья нет. Перечень этих заболеваний установлен Правительством РФ, и в нем содержатся в основном серьезные психические расстройства и заразные болезни.

Кого можно признать малоимущим, закон нам также указал. Местные власти признают граждан малоимущими исходя из дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи. При этом должно учитываться только то имущество, которое подлежит налогообложению, например, недвижимость или автомобиль.

Если ваша жизненная ситуация подходит под один из пунктов выше, то вам — в местную администрацию.
Когда надумаете идти подавать заявление, не забудьте захватить с собой документы, подтверждающие ваше право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Причем их у вас заберут с заявлением, вместо чего обязаны выдать расписку в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения. И в течение месяца с этой даты закон обязывает вынести решение о принятии вас на учет или об отказе в принятии.
Но это лишь самый легкий ваш этап на пути к заселению в новое жилье. Самое сложное — дождаться, пока очередь на получение жилья дойдет до вас, ведь люди стоят в таких очередях годами и даже десятками лет.
Но для некоторых закон установил и кое-какие по-олажки — я имею в виду граждан, которые имеют право на получение жилья вне очереди, то есть местные власти должны выдать им жилье в максимально короткий срок — без учета того, как давно они стоят в этой очереди.
Такое право имеют жильцы в помещениях, признанных непригодными для проживания; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378.

Кроме нуждающихся есть и другие льготные категории граждан, которые имеют право встать в очередь на получение жилья. Порядок предоставления им жилых помещений предусмотрен своими отдельными законами или подзаконными актами.
К этим «спецкатегориям» относятся:
• судьи;
• семьи погибших при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;
• герои Социалистического Труда, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• военнослужащие;
• педагогические работники образовательных учреждений;
• милиционеры;
• прокуроры и следователи;
• больные заразными формами туберкулеза и семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
• дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством); §14
• сотрудники наркоконтроля.