Президент России Владимир Путин поручил мэру Москвы Сергею Собянину снести пятиэтажные дома — так называемые «хрущевки» и на их месте построить новые дома.

«Я знаю настроение и ожидания москвичей. Ожидания связаны с тем, чтобы эти дома снести и на их месте новое жилье построить. Мне представляется, что это и было бы самым правильным решением», — заявил глава государства на встрече с градоначальником. По словам Путина, «вопрос только в возможностях столицы, в бюджетных возможностях, в возможностях привлечения инвесторов и так далее».

Собянин подтвердил, что «такой проект требует огромных финансовых ресурсов, значительных организационных, административных затрат». «Мы знаем, с чем сталкиваемся. Когда проводили снос первой серии этих пятиэтажек, по масштабу он гораздо меньший, требовались просто неимоверные усилия. Многие инвесторы, которые подвизались, просто разорились на этих проектах. Мы взяли на бюджет эти проекты и доводим до логического завершения», — рассказал мэр.

По его оценке, «сегодня бюджет Москвы достаточно устойчивый». «Мы рассчитались в основном с долгами, которые нам достались с прежних лет. В этом году неплохие поступления в бюджет, как я уже говорил, налога на прибыль, подоходного налога», — перечислил Собянин. «Мы имеем запас прочности. Поэтому, с точки зрения финансового запуска, видим возможности у города», — заверил он.

Необходимость нового закона

Однако градоначальник отметил, что «есть определенные проблемы, связанные с нормативным регулированием этого процесса». «Например, есть законодательство, связанное со сносом аварийных домов. Есть варианты сноса в соответствии с гражданско-правовыми сделками, по сути дела, это коммерческий снос, там рыночный выкуп и так далее. Ни то, ни другое в этой ситуации не применимо. В результате, мы и как аварийные их не можем сносить, и как ветхое не можем ремонтировать, капитально ремонтировать. Получается неурегулированная ниша», — объяснил Собянин.

Он напомнил, что до сих пор пятиэтажные дома сносили в соответствии с постановлениями правительства Москвы, законами Москвы 90-х годов.

«Сегодня это уже, конечно, устарело. И входя в такой проект, было бы хорошо отрегулировать это специальным законом, который мы можем подготовить и внести в Государственную Думу», — предложил градоначальник. На его взгляд, «необходимо изменить ряд норм, регулирующих градостроительные технические нормы». Он пояснил, что строительство ведется «в действующей городской застройке, не в чистом поле, поэтому необходимы специальные нормы, чтобы ускорять эти процессы».

«Если действовать по сегодняшним нормативам, они хороши для застройки в чистом поле. Но для таких проектов они значительно удлинят и усложнят процессы строительства», — добавил Собянин.

Мэр попросил президента «оказать содействие в изменении этой нормативной базы, инициировании специального закона». «Мы готовы подготовить такой законопроект, согласовать его так, чтобы мы могли, с юридической точки зрения, реализовать этот проект наиболее эффективно», — заверил Собянин.

Он пообещал, что «все финансовые и организационные моменты мы (городские власти) решим самостоятельно».

«Конечно, это будет значительным подспорьем в обновлении всего города, улучшении экологической ситуации, транспортной ситуации, создании новой городской среды. И конечно, стоит, чтобы 1 миллион 600 тысяч жителей города получили новое, современное жилье взамен этого ветхого, которое, я боюсь, через 10-20 лет просто станет аварийным, несмотря на наши потуги в его ремонте», — отметил столичный градоначальник.

Глава государства согласился с таким предложением. «Давайте сделаем это, но исходим из того, и я ожидаю именно такой организации работы, при которой все, что мы делаем, идет на пользу людям, улучшает их жизнь», — сказал Путин.

По его мнению, «здесь возникают вопросы, связанные с расселением, с районами будущего места жительства». «Нужно сделать так, чтобы это все людей устраивало. Поэтому нужно и с жителями это все прорабатывать, и показывать, делать все это прозрачно, показывать, что конкретно люди от реализации этих проектов получат, и что они выиграют», — указал президент.

«Так и сделаем, тем более у нас опыт богатый. Мы стараемся переселять людей в те районы, где они сегодня проживают, предлагаем такие варианты, которые подавляющее большинство жителей устраивают», — пообещал Собянин.

Народный проект

Мэр добавил, что «после реновации, как минимум на 20-30 процентов стоимость этого жилья, капитализация улучшается, даже если не увеличиваем метры, но качество жилья совсем другое».

«Исходя из этого, конечно, это будет позитивно, мне кажется, восприниматься, тем более, что мы на сегодняшний день имеем массовые обращения (по этим домам) и самих жителей, и муниципальных депутатов, и ассоциаций депутатов, и Общественной палаты Москвы», — прогнозирует Собянин. Он уверен: «Мы имеем основание говорить, что это народный проект».

«Хрущевками» москвичи называют пятиэтажные дома, построенные во времена Никиты Хрущева. Эти дома, призванные решить «квартирный вопрос» возводились как временные, рассчитанные на 25 лет эксплуатации. Характерная особенность этих домов — тесные, неудобные квартиры, устаревшие коммуникации.

Программа по сносу 25 млн кв. м пятиэтажного жилья, о которой во вторник говорили Владимир Путин и Сергей Собянин, может обойтись бюджету Москвы в 3 трлн руб., считают участники строительного рынка. Для сноса пятиэтажек столичные чиновники планируют менять законодательство
Три триллиона

Московские власти запустят новую программу по сносу пятиэтажек. Под ковш попадут дома общей площадью 25 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек. Об этом было объявлено во вторник, 21 февраля, на встрече президента России Владимира Путина и мэра столицы Сергея Собянина.

Собянин заявил, что в городе осталось 25 млн кв. м «некомфортного, по большому счету ветхого жилья», которое через 10–20 лет станет аварийным. По словам Путина, москвичи ждут, что эти дома снесут, построят новое жилье, и это «представляется самым правильным решением».

Собянин отметил, что «проект требует огромных финансовых ресурсов», но бюджет Москвы достаточно устойчивый и возможности у города есть. В начале февраля на заседании совета муниципальных образований глава стройкомплекса Марат Хуснуллин сказал, что проект по сносу пятиэтажек «практически нереализуемый». Нет стартовых площадок для строительства новых домов, часть жильцов категорически не желают переезжать из старых квартир, а кроме того, новая волна сноса пятиэтажек потребует «колоссальных ресурсов», добавил Хуснуллин. Она, по оценкам главы стройкомплекса, обойдется дороже транспортной программы, на которую в год тратится не менее 300 млрд руб.

Работы по сносу такого количества жилья могут обойтись в 30–40 млрд руб., предположил директор по продажам ГК «Гранель» Рустам Арсланов. «Сама же программа по расселению будет стоить 2,5–3 трлн руб.», — отметил Арсланов.

Генеральный директор Key Capital Сергей Камлюк считает, что снос такого объема пятиэтажек обойдется не дешевле 166,7 млрд руб. При этом для переселения придется построить не менее 50 млн кв. м. Без учета благоустройства и социальной инфраструктуры это будет стоить около 2,5 трлн руб.

Депутат Мосгордумы Андрей Клычков полагает, что бюджетных средств на снос такого количества жилья не хватит, придется привлекать частные инвестиции. Но, уверен он, расселять жильцов из пятиэтажек столичные власти до выборов мэра в 2018 году не будут, чтобы не озлобить потенциальных избирателей.

Бессмысленный ремонт

Массовое строительство пятиэтажных домов проходило в Москве с середины 1950-х годов до 1972 года. В домах из кирпича или железобетонных панелей были низкие потолки, маленькие кухни, плохая звукоизоляция, отсутствовали лифты и мусоропроводы, чердаки и нормальные подвалы. Дешевое и быстрое жилье строили, чтобы массово переселять в отдельные квартиры людей, живших в коммуналках и бараках.

Пятиэтажки пяти серий первого периода индустриального домостроения были рассчитаны на 25 лет. Еще в 1999 году правительство Москвы приняло постановление об их сносе. В программу вошли 1722 дома так называемых сносимых серий общей площадью 6,3 млн кв. м. Как сообщили РБК в пресс-службе департамента строительства Москвы, осталось снести 71 пятиэтажку. Программу планируется завершить до 2018 года.

Ресурс хрущевок других серий изначально оценивался в 50 лет. Но столичные власти утверждали, что при современном капитальном ремонте дома могут прослужить и 150 лет. В последнее время вопрос о необходимости сноса всех пятиэтажек поднимался все чаще. В начале февраля на заседании совета муниципальных образований с участием Собянина об этом заявили муниципальные депутаты. На заседании Мосгордумы 13 февраля уже городские депутаты сообщили, что обратятся со специальным обращением к мэру Сергею Собянину о необходимости новой программы сноса пятиэ​тажек. На заседании в столичном парламенте подчеркивали, что проводить капитальный ремонт этих хрущевок бесполезно.

Представители департамента градостроительной политики говорили, что градостроительное и гражданское законодательство не позволяет сносить пятиэтажки, поскольку они не являются аварийным жильем. О законодательных барьерах говорил и Собянин на встрече с Путиным: столичные власти намерены подготовить и внести в Госдуму законопроект, который узаконит снос.

Взносы на капремонт

С 1 июля 2015 года москвичи, в том числе жители хрущевок, платят взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов по ставке 15 руб. за кв. м. С июля 2017 года они будут платить до 17 руб., но что будет с накопленными на капремонт конкретных домов средствами, неясно. В пресс-службе Фонда капитального ремонта не ответили на вопросы РБК, сколько мог бы стоить капитальный ремонт пятиэтажек несносимых серий и что будет со взносами, которые жильцы уже заплатили.

Согласно Жилищному кодексу, жильцам, чьи дома включат в программу сноса, должны вернуть уплаченные взносы, сказала РБК председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. Но механизм возможного возврата средств подробно не прописан, уточняет председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин. «Учет поступивших взносов идет в лучшем случае поадресно. Куда должны пойти средства, если дом сносится, неясно», — сказал РБК Крохин.

Председатель комиссии по городскому хозяйству Мосгордумы Степан Орлов заявил, что этот вопрос нужно проработать. «Депутаты готовы принять в этом участие. Надеюсь, что правительство Москвы представит свои предложения», — сказал РБК Орлов.

При участии Алексея Пастушина

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/politics/21/02/2017/58ac77139a794769c4f369de?from=newsfeed

Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/obschestvo/4042247

Задание подготовить в месячный срок необходимые документы для запуска новой программы реновации пятиэтажек получили сегодня на заседании правительства Москвы все городские структуры. Обращаясь к их руководителям, мэр столицы Сергей Собянин сказал:

— Вы знаете, что вчера я встречался с президентом. Путин поддержал создание новой программы реновации пятиэтажного жилого фонда, с которой вышла Москва. Мы снесли уже более 1700 пятиэтажек, сейчас предстоит снести еще около 8 тысяч домов или в четыре раза больше. Для этого потребуется концентрация усилий всего города и всех материальных ресурсов.

Не откладывая дела в долгий ящик, мэр дал конкретные задания для того, чтобы в ближайшее время Москва начала заниматься уже сносом и переселением жителей пятиэтажек в новые дома. В частности, он заявил, что в месячный срок должны быть подготовлены необходимые поправки в федеральное законодательство. Москомархитектуре он поручил подготовить предложения по архитектурно-градостроительным и планировочным решениям будущих новых районов Москвы. Параллельно должны быть сформированы и предложения о стартовых площадках, с которых начнет реализоваться новая программа. Поручил мэр разработать и поправки в бюджет Москвы и инвестиционную программу, за счет которых будет финансироваться эта работа. Комплексу городского хозяйства дано задание внести изменения в программу капитального ремонта жилого фонда Москвы для того, чтобы не тратить ресурсы на ремонт домов, которые пойдут под снос.

© Ссылка на источник